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危險化工工藝操作將實施特種作業(yè)證監(jiān)管

據(jù)國內外有關資料統(tǒng)計，特種作業(yè)人員違規(guī)違章操作造成的生產安全事故約占生產經營單位事故總量的80%，目前全國特種作業(yè)人員已超過1200萬人。加強特種作業(yè)人員安全技術培訓考核，對保障安全生產十分重要。
國家安監(jiān)總局人事司主要負責人介紹，在目前執(zhí)行的有關法規(guī)中，對?；飞a、經營企業(yè)沒有明確特種作業(yè)人員范圍，部分地方自行設置了一些工種，導致特種作業(yè)人員培訓考核管理混亂，有關行政部門存在職能交叉，造成不依法培訓、重復培訓、多頭發(fā)證等現(xiàn)象，給企業(yè)帶來負擔的同時，也給特種作業(yè)人員的監(jiān)管帶來困難。
福建省重大危險源監(jiān)控中心培訓部主任林燕如介紹，調整后的特種作業(yè)范圍共11個作業(yè)類別、51個工種。與原國家經貿委發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》相比，將危險物品作業(yè)規(guī)范為危化品安全作業(yè)，增列了光氣及光氣化工藝作業(yè)、氯堿電解工藝作業(yè)、氯化工藝作業(yè)、硝化工藝作業(yè)、合成氨工藝作業(yè)、裂解(裂化)工藝作業(yè)、氟化工藝作業(yè)、加氫工藝作業(yè)、重氮化工藝作業(yè)、氧化工藝作業(yè)、過氧化工藝作業(yè)、胺基化工藝作業(yè)、磺化工藝作業(yè)、聚合工藝作業(yè)、烷基化工藝作業(yè)和化工自動化控制儀表作業(yè)等16個工種。還增加了石油天然氣安全、冶金(有色)生產安全和煙花爆竹安全3個作業(yè)類別。
林燕如說，目前，特種作業(yè)人員中存在著大量的農民工。考慮到?；菲髽I(yè)對從業(yè)人員素質要求較高，《規(guī)定》對從事?；飞a的特種作業(yè)人員學歷要求做出了特別規(guī)定，即?；诽胤N作業(yè)人員應當具備高中或者相當于高中及以上文化程度。
除對特種作業(yè)類別、工種進行重大調整外，《規(guī)定》還在特種作業(yè)人員的培訓、考核發(fā)證、復審及監(jiān)督管理等方面作了修改，強調了安全培訓、考核等內容，并規(guī)定生產經營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責令限期改正，逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下的罰款。